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证监会建互联网信息稽查分析系统应对市场操纵案件

2014-08-22 15:54:48

前瞻经济学人

证监会互联网信息稽查分析系统应对市场操纵案件

证监会新闻发言人张晓军披露今年来市场操纵案件的执法工作情况,从2008年来证监会对150多起操纵市场案件进行了调查,正式立案80余起,行政处罚决定41起,法院对其中7起进行了判决,18名当事人被判处,近三年操纵案件数量上升,恶性操纵时间频发,最高非法获利1.68亿元,近期2起操纵案件,操纵者选取多个小盘股,累计交易亿元,获利数千万元,证监会将于近期移送公安机关。

据融资上市咨询机构前瞻投资顾问了解,操纵市场是指以获取利益或减少损失为目的,利用资金、信息等优势或滥用职权,影响证券市场价格,制造证券市场假象,诱导投资者在不了解事实真相的情况下作出证券投资决定,扰乱证券市场秩序的行为。

操纵市场行为人为地扭曲了证券市场的正常价格,使价格与值严重背离,扰乱了证券市场正常秩序。它是证券市场中竞争机制的天敌,是造成虚假供求关系、误导资金流向的罪魁,引发社会动荡的重要隐患。

张晓军在新闻发布会上通报近年来市场操纵案件的执法工作情况表示,近年来的市场操纵案件呈现出几个特点,一是账户关联的隐蔽化;二是操作手法多样化;三是信息型的操作案件值得关注,有的上市公司为配合高管减持等需要发布虚假信息。

证监会今日通报四个典型的市场操纵案件,第一案例是证监会查处浙江恒逸集团操纵市场案,对浙江恒逸处以60万元的罚款。这是证监会首次对上市公司特定目的的市场操纵行为进行处罚。无论出于何种目的,只要主观上具有操纵市场的意愿,并在客观上实施了操纵市场行为,证监会都将严厉查处。

张晓军还表示,为了进一步打击,证监会启动了互联网信息稽查分析系统,目前已经正式上线,该系统运用云计算、云搜索等,提高上市公司信息披露透明度,运用三者联动方式,主动发现案件线索,提高上市公司信息披露知名度来遏制操纵市场行为,下一步,证监会将完善相关规则,加强交易所对日常的监控,针对不同类型进行相应的措施,还将进一步完事行政、刑事的对接机制,对于社会影响恶劣的案件移送公安机关。

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