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劫贫济富 看看各省养老金差距有多大?养老金平均化

2014-11-28 10:32:11

养老金劫贫济富  看看各省养老金差距有多大?养老金平均化

前瞻经济学人

在中国人本来就有三六九等之分!养老金亦是如此。从房地产泡沫到政府债务,有很多问题会让关注中国的经济学家们彻夜难眠。现在,问题清单中又多了一项,那就是中国养老金体系资金不足的前景。

截至去年底,中国的社保基金总额接近人民币4.5万亿元,主要由包括医疗和失业保险在内的各类保险基金构成。官方数据显示,其中近60%的社保资金来自国家和地方的退休基金。

本月内,江西、新疆、河南三地接连公布了建立统一城乡居民基本养老保险制度的实施办法。截至目前,共有27个省份出台了具体实施办法,相关配套政策也正陆续出台。不过值得注意的是,基础养老金省际差距正越来越大,差距最高达10倍,正常调整机制亟待建立。

2014年4月21日,国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,提出将新农保和城镇居民养老保险“合二为一”。根据目前多数已出台的省级实施办法,各地力争在2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,实现基本养老保险全民覆盖。

但是,从居民养老金水平看,要达到公平统一的目标还要有很长的路要走。根据设计,城乡居民养老保险待遇由两部分组成:第一部分是基础养老金,最低标准由中央统一规定,为目前每人每月55元。第二部分待遇是个人账户养老金,是个人在60岁以前缴纳的养老保险费,再加上政府的补贴和其他来源资金。

制度建立以来,各地基础养老金标准不断调整,截至今年三季度末,共有24个省份提高了城乡居民基本养老保险基础养老金标准,目前全国城乡居民月人均领取养老金约90元,较制度建立之初提高了35元。各地提高基础养老金标准幅度不一,目前最高的是上海,为每月540元,北京、天津也已经分别提高到了430元和220元。

相比之下,部分省份的基础养老金却五年未涨,如吉林、河北、安徽等省份,目前仍然执行2009年中央政府规定的55元标准。省际差距因此最高达10倍左右。

“2009年的时候,55元基础养老金占农村家庭可支配收入的12.8%,可是到了今年,年收入已经逼近10000元,55元的替代率将下降到6.6%。”郑秉文表示,替代率的确定应该有一个明确的标准。第二,如果保持替代率稳定,就应该盯住一个指数,或者是CPI,或者是GDP,或者是平均工资增长率,或者是三个指数的混合。

前瞻投资顾问认为:现在三四线城市的物价和一二线城市的物价水平基本没有差距,甚至有些三四线城市的物价还高于一二线城市的物价,但养老待遇和福利待遇却相差甚远!很不公平!“老有所依”太讽刺。

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