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打虎利器千呼万唤始出来 不动产登记暂行条例明年实施

2014-12-02 09:08:07

打虎利器千呼万唤始出来 不动产登记暂行条例明年3月起实施

前瞻经济学人

《不动产登记暂行条例》年内颁布,明年3月起实施。清华大学法学院副教授程啸说,对打老虎来说,不再需要各地搜集线索,只要一个平台就可查询特定个人名下的全部不动产。条例比意见稿多了5条,增加了不动产登记的类型等。

时隔近半年,《不动产登记暂行条例》(下称《暂行条例》)基本敲定尽管有种种阻隔,但被认为有助于反腐,拟将官员房产纳入统一信息系统的不动产登记条例依然将按期出台。澎湃新闻独家获悉,《不动产登记暂行条例》已由国务院签发,定于年内颁布,自2015年3月1日起施行。

此前有媒体报道,不动产信息登记信息管理基础平台将与官员财产申报信息等系统并轨,官员瞒报登记资产信息将被“刹车”,“依法以人查房”已被写入《不动产登记条例》。

今年8月15日,国务院法制办公室就《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)公开征求意见,《征求意见稿》共6章30条。

另外值得注意的一点是,《暂行条例》对不动产登记人员也做了相关要求。程啸提到,不动产登记涉及到广大民事主体的重要财产权,本身是个专业性很强的工作,国外往往有不动产登记官。修改后的《暂行条例》明确,不动产登记人员应当具备与不动产登记工作相适应的专业知识和业务能力。这也为将来提高不动产机构工作人员的业务素质提供了保障,也为不动产登记的真实性与准确性奠定了基础。

此次的《暂行条例》对登记错误的损害赔偿责任也做了规定。强调了对于登记机构登记错误对他人造成损害或者当事人提供虚假材料,申请登记赔偿责任损害应当按照《物权法》的规定承担赔偿责任。

另外,登记权利、登记机构的审查职责方面也稍有改动。

但是,对上述条例,多位学者称,理论界与实务界对《物权法》的相关规定的理解就存在很大争议,所以条例也没有做出新的、详细的规定。

尽管暂行条例即将出台,但我国的不动产登记仍面临许多问题,“出台后,看市场上的反馈,发现问题的话再来完善条例更符合市场需要”相关学者称。

今年9月,国土资源部登记局负责人称,已初步形成不动产登记簿证样式,程啸透露,目前,登记簿证正在进一步讨论研究中,随着《不动产登记暂行条例》的出台,不动产登记的实施细则以及登记簿证等都会跟上步伐。尹飞指出,实施细则目前正在紧锣密鼓的进行,目前的稿子有一百九十多条,已经比较完善。按照不动产登记“四统一”的要求,登记簿证、实施细则最好与《条例》同时施行。

程啸表示,《暂行条例》出台后,县市一级的不动产登记机构的统一需要时间,另外各类不动产登记之间的协调和统一还需要一段较长的磨合期,不动产登记走上正轨最起码要几年的时间。

@任志强新浪微博评论:不动产登记本应是为产权保护与交易服务的,如今却成为了反腐?可见原有制度之腐败!

@乔志峰新浪微博评论:能落实吗?能起到反腐作用吗?难。估计也是雷声大雨点小的东东。

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