公租房运营贷款贴息不超15年 PPP模式建公租房也被纳入
财政部日前制定印发了《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》，规定贴息资金的使用实行“先付息，后补贴”的原则，每年结算一次，对于公共租赁住房运营管理贷款，贴息期限最长不超过15年。
财政部日前下发了《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》。办法规定，市县财政部门对符合条件的城市棚户区改造项目、公共租赁住房项目贷款予以一定比例和一定期限的利息补贴。贴息资金的使用，实行“先付息，后补贴”的原则，每年结算一次，具体结算时间由各地自定。
办法要求，贴息资金实行专账核算、专款专用，专项用于城市棚户区改造征收补偿、安置住房建设以及公共租赁住房购建、运营管理的贷款贴息。
根据办法，贴息率由项目所在地市县财政部门根据年度贴息资金预算安排和贴息资金需求等因素确定，贴息利率以中国人民银行公布的同期贷款基准利率为准，原则上不超过2个百分点。贴息期限按项目建设、收购、运营管理周期内实际贷款期限确定。其中，对于公共租赁住房运营管理贷款，贴息期限最长不超过15年。
该办法自明年1月1日起实施。
而涉及到公租房，财政早在2011年就给予贷款贴息支持。而国家对棚户区改造的贷款贴息政策，在2013年表述为“有条件的市、县可对棚户区改造项目给予贷款贴息”，而2014年则明确表示，“通过投资补助、贷款贴息等多种方式，吸引社会资金，参与投资和运营棚户区改造项目，在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。”
这其实也是国家在保障房建设中越来越注重棚户区改造。“十二五”之前，保障房主要以廉租房、经济适用房为主，“十二五”前期，面向城市“夹心层”群体的公租房开始被政府大力推广，并在此后与廉租房逐渐并轨。而到了“十二五”中后期，棚户区改造已经成为我国保障房建设的主力类型。按照年初制定的计划，2014年我国将改造棚户区470万户以上。
除了此次棚户区改造项目作为政府贷款贴息的重要对象，PPP模式也被纳入。
受累于财政收入增幅放缓和高额地方债，政府更加强调在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域发挥民间资本的积极作用。
国家近期大力推广PPP模式，地方也热情高涨，多省相继推出了千亿规模的PPP项目计划，比如福建公布28个PPP试点推荐项目，总投资1478亿元；青海推介的80个PPP总投资1025亿元，安徽发布PPP项目共42个，总投资达710亿元。
