李克强放开银行卡清算市场银联地位岌岌可危
在10月29日的国务院常务会议上，国务院总理李克强提出，为扩大金融开放，加快推动国内银行卡市场和支付市场创新发展，提升现代服务业，优化消费环境，会议决定，放开银行卡清算市场。
会议决定，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。会议还强调，要完善管理，防范风险，维护持卡人合法权益，使开放的金融市场便利和惠及消费者。
受访行业人士表示，市场开放在预期之内，去年以银联的市场化策略、向开放平台转型的均与此相关。银联的潜在挑战者将来自两方面，既有VISA、万事达等国际卡组织，也将有以支付宝为代表的第三方支付公司。
中国银联表态称，支持并坚决执行国家放开银行卡清算市场准入的决定。作为市场化的商业主体，中国银联将与其他银行卡清算机构在同样的监管条件下，依法合规、开展平等的市场竞争。
随着近年来第三方支付市场快速膨胀，在移动支付规模迅速攀升的背景下，银联的地位已经受到了挑战。据了解，银行卡刷卡收费率分成比例大致是7（发卡行）：2（收单行）：1（银联），但快捷支付的兴起，令第三方支付公司直接与银行连接，免除了7：2：1比例中的“1”，相当于动了银联的“奶酪”。
