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如何完善监管体系 政府将限制国企高管公积金福利

2014-12-04 09:39:05

如何完善监管体系 政府将限制国企高管公积金福利

前瞻经济学人

住房公积金,如何更好为“公”公积金究竟如何使用才能更好体现设计初衷?公积金的增值收益怎样才能更好地造福百姓、体现公平?据美国《华尔街日报》12月3日援引中国官方媒体新华社报道,国企高管薪酬也将受到严格管控。但该报道没有提供有关高管薪酬可能削减幅度的新细节。

中国政府曾在8月份表示,将对国企高管的薪酬进行更加严格的监管,降低不合理的高薪酬,包括在汽车和住房上的支出。

根据现行做法,在国企高管缴存住房公积金的同时,企业也为其缴存同样金额的公积金。

高管的公积金缴存金额将不得超过其薪酬的12%,企业的缴存金额要与此一致。如果国企高管的薪酬高于这家企业平均薪酬的三倍,其住房公积金缴存金额最高不得超过三倍职工平均工资的12%。

下一步央企高管薪酬改革将严控公积金缴存比例,央企负责人缴存住房公积金比例最高不得超过12%,缴存基数最高不超过企业负责人工作所在地统计部门公布的上年度职工月平均工资的3倍。

据了解,我国不同省市对公积金管理要求差距巨大。具体来看,北京最高缴存比例为12%,上海最高缴存比例为7%加8%补充公积金,深圳、广州最高比例为20%,苏州工业园最高比例则高达25%。

在住房和住房公积金缴纳上,烟草、银行、电力石化系统享受着较好的“福利”,部分单位超缴住房公积金。据媒体公开报道,兰州石化2011年为兰州石化党委办公室的52人缴存的公积金,超过9万元的有10人。这其中,企业为其缴存额最高的达到12万元,平均每个月一万多。

此外,吉林烟草工业有限责任公司五名高管共超额缴纳公积金233.83万元。早在去年6月,该公司高管住房公积金月入账额最高可达1.8万元,20多位中层干部公积金月入账额超过6000元。而与这一数据相对应的是,吉林烟草工业有限责任公司所在地区延边州,其2012年社会平均工资为3073元,当地普通公务员和教师的工资水平也只有三四千元,缴纳明显超标。这五名高管,其每年仅公积金收入就大约相当于当地公务员或教师月工资总额的数倍。

而今年6月审计署发布的报告显示,中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、华润(集团)有限公司等11户中央企业中,7户企业违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。其中,中国烟草总公司所属湖南中烟等38家企业存在超缴住房公积金和在工资总额外列支工资性支出等问题,涉及金额2.56亿元。

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