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外资行准入门槛再降 银行业对外开放步伐加快

2014-12-22 10:27:14

外资行准入门槛再降 银行业对外开放步伐加快

前瞻经济学人

12月20日,国务院总理李克强签署第657号国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》(以下简称《决定》),自2015年1月1日起施行。具体而言,一是对外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行,不再规定其总行无偿拨给营运资金的最低限额。二是不再将已经在中国境内设立代表处作为外国银行(外国金融机构)在中国境内设立外商独资银行、中外合资银行,以及外国银行在中国境内初次设立分行的条件。资本前瞻投资顾问认为:国内银行业旱涝保收的情况将会逐步改变,转变经营思路和创新,提高服务水平势在必行,外资行准入门槛再降,市场份额能上去吗?让我们拭目以待。

除此之外,外资银行在中国境内的开业年限要求由原来规定的3年以上改为1年以上,不再要求提出申请前2年连续盈利,并规定外国银行的1家分行已获准经营人民币业务的,该外国银行在中国境内设立的其他分行申请经营人民币业务不受开业时间的限制。

银行业对外开放步伐加快

“修改后的条例对外资银行在中国境内机构设立、业务准入等方面降低了门槛,放松了对外资银行的限制,标志着中国银行业对外开放的步伐进一步加快。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚表示,外资银行进入中国以来,发展较为缓慢,市场占比有减无增,其中受资本的约束是主要原因。专家指出,这些修改其实是给予外资银行与中资银行同等的国民待遇。

“无论中资还是外资,国有还是民营,在政策、法规上都应该一视同仁,营造良好的竞争环境,进一步统一中外资银行准入标准势在必行。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为。

曾刚表示,外资银行管理规范、不良率低、业务发展比较稳健,随着我国经济结构的转型,其在管理方面的优势逐渐显现出来,未来外资银行在中国发展有着良好前景。

了解,比起刚进入中国市场时的快速扩张,近两年,外资银行在华发展速度明显放缓。根据各在华主要外资银行2013年年报,业绩下滑已成为普遍现象,只有少数外资银行净利润同比实现正增长。业内人士分析称,随着外资银行在华业务的扩展,外资银行和中资银行业务“重合”比例越来越高,竞争日趋激烈,而外资银行在规模、资产和网络方面都明显处于竞争劣势。

“这些年外资银行在华发展趋缓,与管制较多有一些关联。未来,减少管制将有利于为外资银行创造更好的经营环境。”郭田勇说。

不过,一位外资银行人士对记者坦言,放松相应管制可能效果不会太明显,毕竟该进入中国市场的外资银行早已经在中国布局,还没有进入中国市场的外资银行也不会因此就在中国投资。

资本前瞻投资顾问认为:竞争才能真正:出效益、惠民生。

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